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访谈主题:全面推动农业供给侧结构性改革 促进农民增收农业增效

访谈嘉宾:市农委主任 高迎春

访谈时间:2016.11.15

全面推动农业供给侧结构性改革 促进农民增收农业增效

[ 主持人]各位网友大家好。今天我们邀请到了市农委高主任,高主任,请和大家打个招呼吧。 [2016-11-15 15:03:04]

[ 嘉宾 ]各位网友大家好。 [2016-11-15 15:03:13]

[ 主持人]网友秋叶:当前我国农业进入调整期,今年我市种植业结构调整是什么情况,2017年又是什么调整方向呢? [2016-11-15 15:03:40]

[ 嘉宾 ]今年,我国开始实施农业供给侧结构性改革,特别是实施了玉米收储体制改革,按照“市场定价,价补分离”的原则,对“镰刀湾”地区实行“不托不补”政策。面对新形势,我市以“调结构、转方式、抓创新”作为主攻方向,制定了《2016年伊春市种植业结构调整实施方案》,建立了《伊春市推进农业结构战略性调整工作考核台帐》,形成了长效工作机制。组织实施了杂粮杂豆、地道北药等非主粮作物的调研。对上争取了棚室经济发展与园艺作物标准园建设项目补贴资金400万元,用于新建棚室小区补助。广泛宣传“北菜南运”的优势,提倡扩大优势产品粘甜玉米的种植面积,种植业结构调整取得阶段性成果。全市合法耕地面积359.8万亩,粮豆薯面积346.3万亩,其中水稻面积61.3万亩,同比增长7.7%;玉米面积76.8万亩,同比减少10.6%;大豆面积198.7万亩,同比增长1.6%;杂粮杂豆面积8.6万亩,同比增长19.3%。铁力市新增旱改水4.1万亩,增长7.4%;嘉荫县增加杂粮杂豆1万亩,增长13.4%。全市经济作物14.6万亩(不含林下经济),同比增加1.8万亩,增长13.9%。其中蔬菜面积7.9万亩,增加1万亩,设施蔬菜5000亩,新建蔬菜大棚300亩,设施蔬菜生产基地达10处。同时,大力发展绿色有机农业,今年全市绿色作物面积95.4万亩,其中绿色水稻40.9万亩,绿色大豆50万亩,绿色玉米3.2万亩。 明年结构调整的方向,要面向市场需求,提高质量效益,提高市场竞争能力;要加强指导服务,转变农业增长方式,多渠道促农增收,推进农业既要“种得好”,又要“卖得好”。具体来说,适宜水稻种植的地方要扩大水稻种植,其他地方要适当减少玉米、增加大豆种植。同时向非主粮作物调整,根据各地优势特色,可增加杂粮杂豆、蔬菜瓜果、中药材、白瓜子、甜菜、麻类、烟叶等高效经济作物,还有饲料饲草种植。各区(局)要大力发展林下经济,依托森林资源和生态环境优势,发展森林食品,包括蓝莓、蓝靛果、食用菌、林都北药等林区山特产品,统筹谋划林业产业发展,实现新突破,再登新台阶。 [2016-11-15 15:08:10]

[ 主持人]网友瑞轩:农业“三减”行动都包括什么内容,有哪些相关政策? [2016-11-15 15:08:35]

[ 嘉宾 ]为加快农业发展方式转变,大力发展绿色有机农业,着力改善农业生态环境,提高农产品品质和市场竞争力,让人们吃上放心、健康、绿色农产品,今年农业部和我省继续加大了农业“三减”工作力度。对于我市来说,尽管农业开发得晚,青山绿水,污染问题还不是太突出,但也需要转变农业增长方式,大力发展生态效益农业。今年按照我省《农业“三减”行动方案》要求,我市全面做好农业“三减”工作,促进农业生产节本增效、提质增效和可持续发展,制定了《2016年伊春市农业“三减、两增、一提升”实施方案》,下发了《伊春市农业“三减”技术方案》,紧紧围绕“减肥、减药、减除草剂”,组织各地开展农业“三减”试验示范工作,对各地块实行专家和技术员承包责任制,量化任务指标,开展全程技术指导。全市共落实农业“三减”示范基地59个,其中铁力市11个、嘉荫县12个、市区(局)36个,示范面积36.2万亩。实施农业“三减”成效是显著的:比如铁力市今年“三减”示范田10.8万亩,总计节本增效671.8万元。其中:水稻示范田亩均节约成本21元,亩均增产15公斤;玉米示范田亩均节约成本30元,亩均增产20.4公斤;大豆示范田亩均节约成本23元,亩均增产11公斤。通过实施农业“三减”项目,大大降低了生产成本、提高了单产、增加了经济效益。同时,逐步改善了农业生态环境,改善了土壤有机质含量,提高了农产品品质和市场竞争力,极大地促进了我市现代农业的可持续发展,取得了良好的社会效益。未来几年,我市要按照《黑龙江省农业“三减”行动方案(2015-2020年)》要求,全面落实抓好我市“三减”工作。 [2016-11-15 15:09:05]

[ 主持人]网友明泽:当前的玉米的购销形势和现在玉米种植补贴政策是什么? [2016-11-15 15:09:38]

[ 嘉宾 ]近两年,国家对一些惠农补贴政策进行了调整,从2015年国家启动农业“三项补贴”改革,将种粮直补、农资综合补贴、良种补贴合并为“农业支持保护补贴”(每亩大约71.45元)。 今年实行玉米收储制度改革,按照“市场定价、价补分离”的原则,将玉米临时收储政策调整为“市场化收购”加“补贴”的新机制。取消玉米临储政策,特别是对“镰刀湾”地区实行“不托不补”政策,对当地粮食产销和农民收益产生较大影响。 今年玉米水分大,价格过低,前段时间,每斤0.4元到0.6元,比去年同期低0.3元左右,最近受“收粮国家队”主要是中储粮公司上调玉米收购价格影响,14%水分的卖到每斤0.65元到0.69元,截至10月底,全市玉米销售5万吨左右,占今年产量的14.7%;其中铁力市已销售玉米2.7万吨,占预产的18.6%,嘉荫县已销售玉米1.64万吨,占预产的10.8%,目前玉米销售压力还是比较大的。从经济效益来看,种1亩玉米成本需要330~400元,种1亩玉米可收入200元左右,如果再有承包费(5000元/垧),经济效益很低甚至赔钱,好在国家给予一定补贴。 为稳妥推进我省玉米收储制度改革,保障农民种粮基本收益,加快实施农业供给侧结构性改革,根据《财政部关于建立玉米生产者补贴制度的实施意见》(财建〔2016〕278号)和《2016年黑龙江省玉米生产者补贴实施方案》要求,我省决定实行玉米生产者补贴政策。为此,9至10月份,市农委会同市统计局在全市范围内开展了玉米等主要粮食作物种植面积核实工作和玉米改种大豆轮作补贴试点工作,对我市辖区内玉米实际种植者申报的玉米种植面积开展入户调查和地块实地核实,进行张榜公示,并把核实汇总情况上报至省农委,目前省财政玉米种植补贴资金已经到位,每亩补贴153.92元。 [2016-11-15 15:12:07]

[ 主持人]网友月月:想成立一个现代农机专业合作社,需要哪些审批程序? [2016-11-15 15:12:19]

[ 嘉宾 ]以农民为主体,农民合作社为基础,自主经营土地3千亩以上的可申请农机合作社补助,农民合作社向县级农机部门申报,经过县级审核、市级审批、省级备案,直到组建完毕。截止目前,全市共组建现代农机合作社17个,其中已建省级规范社2个,正在申报省级规范社1个。2016年全市17家现代农机合作社共自主经营土地141570亩(入社土地面积132570亩,租赁土地面积9000亩)。 [2016-11-15 15:12:51]

[ 主持人]网友小张:现代农机专业合作社有什么补贴政策? [2016-11-15 15:13:15]

[ 嘉宾 ]合作社要根据土地经营规模配置农机装备,分为1000万元、800万元、500万元、300万元四个层级。农机装备资金省里补助60%,合作社自筹40%。规范社达到规定上一档农机装备规模所要求自主经营土地面积的,原则上按照农机装备规模200万元资金额度给予60%的补助,40%由合作社自筹。 [2016-11-15 15:16:40]

[ 主持人]网友农民:哪些人可以享受农户分散购机补贴? [2016-11-15 15:16:49]

[ 嘉宾 ]农户购机补贴范围是全市购机农民及森工林业系统购机务农职工。 [2016-11-15 15:16:58]

[ 主持人]网友土地:在农村开展农村土地承包经营权确权登记工作有什么作用?遵循什么原则?工作进展情况如何? [2016-11-15 15:17:11]

[ 嘉宾 ]在农村开展农村土地承包经营权确权登记工作可以完善承包合同,健全登记簿,颁发权属证书,强化土地承包经营权物权保护,为开展土地流转、调处土地纠纷、完善补贴政策、进行征地补偿和抵押担保提供重要依据。工作中我们把握以下几项原则:1、稳定承包关系是底线;2、确权确地到户是核心;3、依法依规操作是前提;4、农民群众参与是关键;5、进度服从质量是基础 。今年,我市启动农村土地承包经营权确权登记颁证的野外测量工作,截止10月末,已经完成194个行政村的测量工作,测量面积达到121.9万亩,占总面积的93%,为农村土地“三权”分置奠定了基础。 [2016-11-15 15:17:21]

[ 主持人]网友勇往直前:现在我市农民合作社的发展情况怎样,未来的发展方向又是什么? [2016-11-15 15:17:29]

[ 嘉宾 ]2007年以来,国家出台了《中华人民共和国农民专业合作社法》,此法出台后,合作社发展极其迅猛,截止到2005年末,全国合作社已发展到200多万个;我省也已经发展到12万多个;我市也达到706个。目前看,合作社数量发展很快,现在,我们各级政府对合作社发展主要应当是两句话,即:指导、扶持,完善、提高;规范运作,做大做强。下步农民合作社的发展方向应当是由生产型向生产经营型转变,由小社向大社转变,由独立经营向参与产业化经营转变。 [2016-11-15 15:17:38]

[ 主持人]网友机关:省级示范社有哪些扶持政策? [2016-11-15 15:17:49]

[ 嘉宾 ]省政府每年都要在现有的合作社中,按照合作社的规范化程度及发展规模,评定出一定数量的省级示范社。然后,对省级示范社给予一定的政策扶持,主要有:资金扶持,国家和省财政每年拿出一定数量的资金,扶持好的合作社(省级示范社)发展。同时还有项目扶持,即涉农项目优先扶持省级示范社。今年我市嘉荫县保兴镇的农民合作社获得扶持资金25万元。 [2016-11-15 15:17:59]

[ 主持人]网友玉霞:我市现行的农业保险政策是什么? [2016-11-15 15:18:08]

[ 嘉宾 ]农业保险是继税费改革对农民种地实施补贴制度后的又一项国家级的惠农政策。种植业保险的保费是实行补贴政策,即在总保费中,国家承担40%;省级财政承担25%;地方财政承担15%;种植户只承担20%。而一旦有了自然灾害,种植户得到的理赔将达到种植户承担保费的55倍。基本可以达到种植成本。 [2016-11-15 15:18:32]

[ 主持人]网友国国:现在对农民工等人员返乡创业有什么政策? [2016-11-15 15:19:15]

[ 嘉宾 ]国务院办公厅、黑龙江省人民政府办公厅印发了《关于支持农民工等人员返乡创业的意见》,推动农民工等人员返乡创业。《意见》提出了支持返乡创业的五方面政策措施:一是降低返乡创业门槛,取消和下放涉及返乡创业的行政许可审批事项,全面清理并切实取消非行政许可审批事项,减少返乡创业投资项目前置审批。二是落实定向减税和普遍性降费政策。符合政策规定条件的,可享受减征企业所得税、免征增值税、营业税等税费减免政策。三是加大财政支持力度。对符合条件的企业和人员,按规定给予社保补贴;具备享受支农惠农、小微企业扶持政策规定条件的纳入扶持范围;经工商登记注册的网络商户从业人员,同等享受各项就业创业扶持政策;未经工商登记注册的,可同等享受灵活就业人员扶持政策。四是强化返乡创业金融服务。运用创业投资类基金支持农民工等人员返乡创业;加快发展村镇银行、农村信用社和小额贷款公司,鼓励银行业金融机构开发有针对性的金融产品和金融服务;加大对返乡创业人员的信贷支持和服务力度,对符合条件的给予创业担保贷款。五是完善返乡创业园支持政策。 [2016-11-15 15:22:14]

[ 主持人]网友服务:国家和省对农村一二三产融合发展项目有什么支持政策? [2016-11-15 15:22:23]

[ 嘉宾 ]农业部与农业发展银行签订了支持农业现代化全面战略合作协议,加强农村一二三产业融合发展融资支持。由各省、市推荐重点支持项目和农业产业化龙头企业,通过重点建设基金、项目融资等多种渠道予以支持,年底前实现意向融资额度不低于30亿元。省产业化处也拿出1个亿扶持资金,采取“先建后补”、“贷款贴息”、设立产业引导基金等方式,支持农村一二三产业融合发展项目建设。 [2016-11-15 15:22:32]

[ 主持人]网友五六:我市森林食品产业主要发展模式,对农民和务农职工增收致富有哪些作用? [2016-11-15 15:22:42]

[ 嘉宾 ]我市森林食品产业已初步形成了以宝宇为代表的“公司+林场+合作社+务农职工”森林猪产业发展模式,公司向林场职工放仔猪,回收育肥猪;以黑尊为代表的全产业链黑木耳产业发展模式,公司与农民签订合同,向农民出售菌包,农民种植黑木耳后,企业再回收优质木耳进行加工;以格润药业为代表的企业与基地一体化经营医药产业发展模式,公司自建基地5000亩,雇佣农民从事生产,公司忙时在车间生产线从事加工作业,不忙时分批在基地从事药材种植生产。下一步我们将及时总结、复制推广各类新型产业发展模式,并引导企业和经营者顺应市场多元化消费需求,发展点对点、个人定制、集团定制、股权众筹等营销新模式。 [2016-11-15 15:23:46]

[ 主持人]网友木耳:申报市级农业产业化龙头企业应具备哪些条件? [2016-11-15 15:23:58]

[ 嘉宾 ]今年,按照规范性文件管理办法要求,我们对《农业产业化市级重点龙头企业申报认定和监测管理办法》进行了修订。新管理办法中规定在我市行政区域内,经工商行政管理部门注册,具有独立法人资格,以农产品或森林食品生产、加工、流通为主业的企业(含专业合作经济组织)。年产值销售收入或交易额在5000万元以上;对于森林食品等特色产业企业规模适当放宽。企业各项制度健全,生产符合环保标准,对环境不造成污染。有良好的效益与信用,具有一定的带动能力。这样的企业可通过企业归属地农业产业化办向市农委申报市级龙头企业。 [2016-11-15 15:28:02]

[ 主持人]网友小李:农委现有多少行政审批事项? [2016-11-15 15:28:11]

[ 嘉宾 ]共16项。1、对除从事主要农作物杂交种子及其亲本种子以外的种子生产经营许可证核发2、行政区域内水生野生动物或其产品特许申请的审核3、跨市行政区域的渔业养殖证核发4、农药广告审查5、拖拉机、联合收割机以及其它自走式动力农业机械操作证核发6、拖拉机、联合收割机以及其它自走式动力农业机械注册登记7、水域滩涂养殖证核发8、行政区域内的渔业船舶登记9、渔业船舶船员职务证核发10、水产苗种生产许可11、渔业船舶检验12、渔业船舶设计图纸审批和渔船建造、改造前检验13、渔业捕捞许可证核发14、国家二级保护水生野生动物捕捉、驯养、繁殖审批15、农业植物产地检疫16、农业植物及植物产品调运检疫。其中第3、7、8、11、13项可进行网上审批。 [2016-11-15 15:28:22]

[ 主持人]网友圆圆:现在全国上下“互联网+”搞得如火如荼,我想了解一下我市“互联网+农业”示范基地建设情况如何? [2016-11-15 15:28:36]

[ 嘉宾 ]2016年,我市为深入贯彻落实国务院《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》及《黑龙江省“互联网+农业”行动计划》(黑政办发〔2015〕51号)精神,加快推进我市互联网与农业的深度融合,进一步推进 “互联网+农业”高标准示范基地建设工作,促进农业增效、农民增收和农村繁荣。 我市以互联网与传统农业深度融合为途径,以发展精准农业和农产品电子商务为重点,科学确定示范基地建设地点和发展方向,全力推进“互联网+农业”高标准示范基地建设。目前已经落实示范基地7处,落实面积5552亩。其中绿色食品面积5120亩,有机食品面积432亩,涵盖了水稻、食用菌两个品种。另外我们还强化典型打造。在全面推进全市7处示范基地建设的同时,结合森林食品的实际情况,确定了友好蓝莓、南岔百草园中药材种植、嘉荫大豆、翠峦区解放所食用菌4个市级示范基地,初步形成了特色鲜明、齐头并进的发展格局。 [2016-11-15 15:28:48]

[ 主持人]网友西南:请简要介绍一下我市“三品一标”认证情况? [2016-11-15 15:28:58]

[ 嘉宾 ]无公害农产品、绿色食品、有机食品和农产品地理标志统称“三品一标”。“三品一标”是政府主导的安全优质农产品公共品牌,是当前和今后一个时期农产品生产消费的主导产品。近年来,依托生态资源优势,我委重点开展以森林食品为主的“三品一标”认证工作。截止目前,全市落实有机、绿色食品、无公害农产品种植面积270万亩(其中,铁力市30万亩水稻、嘉荫县50万亩大豆基地获得国家绿色食品原料基地认证)。全市有效使用三品一标认证的55 家企业及专业合作经济组织的192个产品(其中:有机食品认证的企业数量达18个,产品种类数量为78个,总认证面积达19.5万亩;全市绿色食品认证企业总数达到21家,产品总数达到50个,实物总量5.9万吨,主要认证产品有食用菌、蓝莓饮品、红松籽、蜂产品、畜禽产品、米制品、矿泉水;无公害认证农产品57个,获证单位16个,产品总量17.6万吨;伊春蓝莓、伊春黑木耳等7个产品获国家农产品地理标志登记认证)。 [2016-11-15 15:31:33]

[ 主持人]网友百度:我市农产品检验检测中心承担什么工作职能?可以开展哪些检测项目? [2016-11-15 15:31:43]

[ 嘉宾 ]农产品检验检测中心的工作职能: 一是负责对全市农产品及农作物种子、食用菌菌种的质量安全执法检验;二是负责指导全市各地“农产品质量检测站”开展检测工作;三是负责全市农产品及农作物种子、食用菌菌种质量安全监督检查的抽样检测和农业生产过程中的日常监督检测;四是接受省、市级政府部门委托检验;五是承担全市农产品及农作物种子、食用菌菌种质量安全方面法律法规的宣传和普及;六是负责全市农产品及农作物种子、食用菌菌种质量安全方面的技术培训、技术咨询、技术服务等6项工作。 可以开展并通过认证的检测项目有: (1)农药残留:扑杀磷、亚硝酸盐等63项。 (2)兽药残留:氟虫腈、哒螨灵等项目33种。 (3)重金属:钙、锌、汞、铅等14个项目。 末通过认证但具备检测能力的项目有: (1)农作物种子质量:发芽率、水份、净度等项目。 (2)食用菌菌种质量:等级、纯度等项目。 [2016-11-15 15:31:56]

[ 主持人]网友杜鹃:前些年开展了两轮新农村建设工作,当前开展的美丽乡村工作和以前开展的新农村建设工作是一回事吗? [2016-11-15 15:32:04]

[ 嘉宾 ]这位网友您好,您所提出的问题,我从美丽乡村与新农村建设的区别与联系两个方面来解释一下。 首先,从区别来看,如您所说,2006-2010年,全国各地开展了两轮新农村建设工作,并提出了20字的工作方针,即“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”,可以看出,当时建设的第一要义是发展生产。而目前开展的美丽乡村建设工作,是以“美”为主基调,突出内在美与外在美的统一,自然美与人造美的结合,城镇美与乡村美的映衬,具体可归纳为“六美”,即“科学规划布局美、设施完备生活美、村容整洁环境美、服务健全身心美、创业增收致富美、乡风文明和谐美”。 其次,从二者的联系来看,新农村建设的丰硕成果是开展美丽乡村建设的前提和基础,美丽乡村建设则是对新农村建设的延续和提升。 [2016-11-15 15:35:27]

[ 主持人]网友云烟:目前开展的美丽乡村建设工作,要怎么建,重点建啥? [2016-11-15 15:35:36]

[ 嘉宾 ]这位网友您好,美丽乡村建设工作总体上是以“基础设施、环境整治、公共服务、创业增收、乡风文明”五位一体的思路进行。现阶段全市美丽乡村建设工作,重点围绕基础设施的完善和人居环境的整治两个方面进行。 一是全面推进以“改路、改水、改厕、改灶、改墙、改圈”为主要内容的“六改”工程。 二是集中治理以“柴草乱放、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、畜禽乱跑”为主要内容的“五乱”现象。 三是扎实开展以“净化、硬化、绿化、美化”为主要内容的“四化”工作。 通过以上工作的开展,首先实现农村基础好,家园净的目标。 [2016-11-15 15:35:47]

[ 主持人]网友阿叶:目前在美丽乡村建设工作中,村屯的卫生保洁方面,有哪些好的经验和做法,高主任能不能给我们介绍一下。 [2016-11-15 15:35:55]

[ 嘉宾 ]好的。美丽乡村建设,这个美字,有两层含义,一是要美起来,二是更要美下去。主持人,您刚才所说的关于村屯卫生保洁工作,对应的就是第二层含义,也就是关于长效机制方面的课题。从目前看,全市各区局在此方面各出高招,并积累了许多有益的经验。大体可分为以下三种类型: 一是成立保洁队伍。即招聘专兼职的保洁人员,组建保洁队伍,负责村内公共区域的保洁,与村民的“门前三包”制度相结合,来实现村庄的整体保洁。 二是购买社会化保洁服务。即与县区里面专业的保洁服务公司签订服务合同,由保洁公司对村屯的卫生进行专业保洁。 三是实行网格化管理。这种形式是学习城镇社区的管理模式,即由村屯领导包片,干部包街,村民包责任区的方式,对全村区域卫生实行网格化管理,消除盲区死点。 [2016-11-15 15:36:05]

[ 主持人]网友百合花:许多网友关注,目前国家的对美丽乡村建设工作有哪些相应的的扶持政策,这些政策是以什么形式进行落实,高主任能不能给我们介绍一下。 [2016-11-15 15:36:17]

[ 嘉宾 ]好的。今年8月,省里下发了《关于整合有关财政涉农资金支持美丽乡村建设的实施意见》,提出了将以示范村为重点,对涉农资金加以整合,进行集中投入。9月,又下发了《关于组织报送2017年美丽乡村建设示范村的通知》,目前,市级的申报工作已组织完成,下步,省里将在审定省级示范村名单后,组织落实年度专项资金指标。 简言之,今后美丽乡村建设的扶持对象是经省里审定的示范村;扶持资金将改变过去由各部门分别划拨的方式,转为由省美丽乡村领导小组整合后,集中投入。 [2016-11-15 15:36:50]

[ 主持人]网友小鱼:我市冷水鱼养殖发展前景如何? [2016-11-15 15:36:58]

[ 嘉宾 ]全市现有江河、湖泊、水库等适宜养鱼水面25万亩,发展细鳞、虹鳟、雅罗、七彩鲑、黑龙江鮰鱼、柳根、泥鳅等地产土著冷水鱼类养殖具有得天独厚的资源和环境优势。近几年,全市冷水鱼养殖业快速崛起,方兴未艾。 2016年,全市冷水鱼养殖面积达到5400亩、产量600吨,同比分别增长15%、12%。冷水鱼产业实现产值1800万元。到2020年,全市冷水鱼养殖面积达到7900亩,产量950吨,年均分别增长10%、12%。冷水鱼林蛙实现产值2850万元,年均增长12%。全市初步形成苗种繁育、养殖、加工及物流贸易全产业链,建成全省最大冷水鱼产业基地。 下步发展重点:一是示范引领、合理布局。大力推进以朗乡沙河峪黑龙江鮰鱼良种繁育养殖基地、美溪区大西林虹鳟鱼养殖场、南岔区浩良河清泉养鱼场、铁力局丰林林场青溪沟渔场为重点的繁育和示范场建设,辐射带动全市冷水鱼养殖的快速发展。二是大力推进特色水产健康养殖。实施池塘标准化改造和配套设施建设,推进水产健康养殖示范场建设,进一步加强对水产品质量的监管。三是有序发展休闲渔业。依托我市森林生态旅游资源,沿路、沿江、围湖建设一批集观赏、垂钓、游玩为一体的休闲渔业区,拓展渔业功能。积极发展冷水鱼餐饮,引导养殖企业和景区景点酒店、餐馆等餐饮企业合作,大力开发以冷水鱼为代表的新菜品,打造冷水鱼餐饮品牌。四是积极发展水产品加工流通。推进冷水鱼养殖与加工、冷链物流、销售及相关产业的协同发展。五是着力培育新型经营主体。实施“企业 + 基地 +养殖户”的生产经营模式,推进冷水鱼养殖向专业化、规模化、产业化发展。 [2016-11-15 15:39:49]

[ 主持人]网友冷秋:我市黑木耳棚室立体栽培现状和发展前景如何? [2016-11-15 15:39:57]

[ 嘉宾 ]黑木耳棚室吊袋立体化栽培生产具有不受天气影响、空间利用率高、不受污染、易管理、产品质量好、效益高等特点,近几年收购价格均在40元以上,发展前景广阔。我市学习推广黑木耳立体化栽培生产是从2013年开始的,经过三年的努力,目前黑木耳立体栽棚室已达351栋,生产规模1000万袋。重点抓了以下几项工作:一是组织考察学习。2013年5月和7月我们先后两次组织部分区局、林场所负责人和食用菌生产大户120余人,到牡丹江市东宁县考察学习黑木耳立体化栽培生产。二是加强技术讲座。2014年两次邀请牡丹江市东宁县黑木耳技术推广站站长徐连堂,来我市传授黑木耳棚室吊袋栽培技术,先后在伊春区、新青区、嘉荫县、铁力局、翠峦区讲课,培训人员500余人。同时,市农业技术研究推广中心技术人员也有针对性地深入基层讲课、实地指导、分发技术资料。三是召开现场推进会。从2013年开始每年召开现场会,以点带面,强力推进,取得了良好效果。我市翠峦、朗乡、乌伊岭等地正在积极筹备大力发展,预计近两年我市棚室吊袋黑木耳生产规模将会有较大的飞跃。 [2016-11-15 15:41:51]

[ 主持人]网友黑土:伊春黑木耳新技术产业园区项目建设的现状?如何与该企业对接?对接的主要内容有哪些? [2016-11-15 15:42:01]

[ 嘉宾 ]座落在我市翠峦工业园区由吉林黑尊集团投资建设的黑龙江伊春黑木耳新技术产业园区项目是我市招商引资重点建设项目之一。该项目由黑尊科技、黑尊食品、黑尊投资三部分组成,总投资5亿元,现已实现投资4.4亿元,完成建筑面积3万平方米。于2014年3月18日开工投产,2015年在完善一期工程厂区硬化、绿化、亮化等工作的基础上,新建黑木耳吊袋示范棚室30栋。目前已形成年产黑木耳二级菌种500万包,三级菌种1500万包的生产能力。今年黑木耳加工生产线已启动生产,预计年加工黑木耳3000吨。新的三级菌种生产线正在建设中,预计2017年3月完工,建成投产后年可新增三级菌种3000万包。 几年来,黑尊企业研发团队精心筛选培育出了符合伊春地区环境特点的菌种---黑尊小兴安岭1号、2号,液体菌种和菌包生产的工艺流程和设备业内领先,培养车间全部实行环境模拟智能控制。每年与嘉荫、金山屯、汤旺河、朗乡等十七个县、区(局)签订三级菌包1500万包。 生产户要与企业对接生产,首先要完成与该企业合同签约和付款;其次企业按照客户的要求,按时送到接货地点,并确保无污染率百分之百;第三,生长管理期间企业全程技术指导;最后产品按企业要求质量和签约价格回收。 [2016-11-15 15:42:12]

[ 主持人]网友新年:我市的脱贫攻坚工作进展如何? [2016-11-15 15:44:19]

[ 嘉宾 ]年初以来,按照市委、市政府的决策部署,脱贫攻坚重点在“精”和“准”上下功夫,组织开展了以扶贫对象精准识别、领导干部包联帮扶、扶贫产业项目落实三个紧密衔接推进月为重点的脱贫攻坚“百日会战”,落实完善了推进计划和监督体系,各项工作稳步推进。 一是形成了齐抓共管的工作格局。把脱贫攻坚工作上升为党委、政府的“一号工程”,做到了党政同责。成立了市委书记、市长任组长,各副市长任副组长的扶贫工作机构,健全了县(市)区局、乡镇社区林场所、建制村各级扶贫开发工作网络体系。较好地组织实施了以精准识别、干部帮扶、产业扶贫为重点的脱贫攻坚“百日会战”,取得显著成效,构筑起了党政齐抓、部门联动、社会参与、群众主体的工作格局,形成了“上下衔接、整体联动、合力推进”的体制机制。二是建立了严实管用的推进机制。建立起以工作职责清单为主体,工作任务清单等5单为辅的1+5清单管理工作推进落实体系;建立以市扶贫办为主体,产业与林下经济扶贫推进组等7个专项扶贫推进组为辅的1+7工作推进体系。制定了《伊春市打赢脱贫攻坚战实施方案》,确定了11个方面、38项攻坚任务。并配套制定了产业脱贫方案、金融扶贫方案、等14个专项方案规划办法,形成了独具伊春特色的“1+14”脱贫攻坚方案规划办法体系。三是建强了真帮实扶的工作队伍。制定了《伊春市关于开展定点帮扶贫困村和一对一帮扶贫困户工作方案》,明确了帮建责任,把扶贫作为考验、锻炼、培养干部的主战场,各级干部齐上阵,对有劳动能力和意愿的贫困户“一对一”结对精准帮扶。目前已有24位市级领导、市级119个定点帮扶单位进驻24个贫困村开展帮扶工作。各县(市)区的277个单位完成了与贫困村的帮扶对接,4119名干部与7301户贫困户结成帮扶对子。四是夯实了精准脱贫的各项基础。严格执行公示公告制度,召开村民民主评议会议,对识别出的贫困户进行民主评议和公示公告,广泛征求群众意见,严格按照精准识别程序进行识别,发现问题及时纠偏,全市共纠偏错定贫困户3420户。并共精准识别出贫困人口8320户15304人。其中需要产业扶持的3027户5901人,需要医疗救助的2134户3441人,需要教育资助的996户1038人,需要政策保障兜底的2163户4924人。五是落实了切实可行的脱贫措施。对识别出的贫困户,按致贫原因,实行一村一策、一户一策、一人一策,确保贫困人口精准脱贫。产业扶贫围绕林菌、林果、林药、林畜、林农、林菜、林游、林工等八大产业进行整体谋划。已落实铁力市满江红村平贝、带岭区藏香猪等扶贫项目11个,资金2448万元。民生保障扶贫将符合条件的5525户纳入低保范围,共发放低保金 980万元。教育扶贫共发放普通高中国家助学金357.2万元、资助3572人次。社会帮扶扶贫成功介绍女性就业1705人,为林区青年贷款600余万元。 [2016-11-15 15:49:58]

[ 主持人]网友老田:我市出台了哪些资金扶贫政策呢? [2016-11-15 15:50:09]

[ 嘉宾 ]市财政出资1100万元,投放到市农商银行以1:5的比例进行放大,形成5500万元的贷款资金用于全市脱贫攻坚。由市财政对贷款进行全额贴息,并由市、县(市)区局两级财政进行担保,减轻贫困人口的负担,保证脱贫攻坚资金需求。以合作社为单位申请上报,经各县(市)区、局初审,再经市扶贫办、市财政局、市担保公司、市农商行审核,报市扶贫开发领导小组审批。 [2016-11-15 15:51:07]

[ 主持人]由于时间关系,本期访谈就到这里,感谢领导的详细解答和网友的热情参与,我们下期再见。 [2016-11-15 15:51:17]